重庆忠县总工会创新参与基层综合治理

工人日报客户端记者李国通讯员陶文香“说实话，没想到开展民主管理对我们企业和职工都有这么多好处。”11月17日，聆听了重庆市忠县总工会举办的“推进基层治理·民主管理进企业”宣讲后，重庆海新运业（集团）工会主席汪增伟如是说。这也是忠县总工会创新参与基层综合治理的一个缩影。

忠县总工会党组书记、常务副主席杨广斌说，为创新工会基层综合治理参与方式，县总从职工群众最关心、最直接、最现实的利益出发，精准把握融入基层治理的切入点和着力点，通过观摩会、宣讲会，赴兄弟区县参观学习等多项举措，用心用情解决职工群众急难愁盼问题，切实增强职工参与基层治理的思想自觉和行动自觉，积极投身构建共建共治共享的社会治理新格局。

今年6月，忠县总工会就在重庆聚融建设（集团）有限股份公司召开了“推进基层治理·忠县集体协商现场观摩会”，参会人员现场观摩该公司集体协商过程。公司职工方和企业方代表就职工工资上调10%、职工学历提升学费补助、缴存住房公积金、建立健全职工践行企业文化激励机制等4个议题开展集体协商。

观摩会后，住建系统广泛开展民主管理和集体协商工作，签订集体合同11份、专项集体合同31份，续签率达%；颂鸿建司、曼子建材等企业积极建立民主管理相关制度；胡燃商行优化民主管理工作内容，积极申创市级企业民主管理示范单位......现场观摩会在全县企事业单位中反响热烈，随后，忠县总工会继续在大的行业部门、工业园区、非公企业开展“推进基层治理·民主管理进企业宣讲”。今年以来，全县已举办活动10余场。

“强化资源整合，实现基层治理精细化，把依法维权服务作为社会治理基层基础的突破口，贡献新时代参与基层治理的‘工会力量’。”杨广斌说，县总聚焦基层社会治理重点、难点问题，按照“完整覆盖、便于管理、无缝衔接、动态调整”的原则，全力打造职工维权法律服务网络，实现“一张网”全覆盖，并强化联动配合，实现治理效能“最大化”。

社区是社会的基本单元，忠县总工会通过职工服务中心建立的社区调解组织，将公共事务、涉及群众切身利益的“大事”“小事”“私事”按照“三事分流”，事务依据公共属性大小规范职责、边界，改变了政府在处理基层事务中大包大揽的行政化工作方式。近两年来，全县各村（社区）累计召开村(社区)民主协商议事会议次，解决自治事项件，群众对工会组织的认同感、归属感显著提升。