1986年,我国计划组建三峡省,管理30

首先来说说我国各省区划的格局。到70年代前期，河北省和天津市完成区划变迁后，我国各个区域的区划调整，基本上就结束了。80年代的时候，因为三峡大坝工程，有人提出了组建三峡省的计划。

事实上，在五六十年代的时候，我国就已经有了建设三峡工程的宏伟规划，还出现了“一桥飞架南北，天堑变通途。更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。神女应无恙，当惊世界殊”这样的名句。那个时候，我国的经济基础很薄弱，而三峡工程需要的投资又太多，以当时的经济水平、科技水平等诸多因素来看，根本没办法承担这么大的经济投入。

所以呢，三峡工程的准备工作早就开始了，但实际开展时间却一再推迟。到了80年代前期，我国经济持续高速发展，各方面水平都在提高。在这种大环境下，三峡工程又被提上了日程。年，三峡工程的研讨工作就已经开始了。围绕三峡工程的建设，有两个问题必须解决。第一，三峡工程量巨大，需要建立面积辽阔的蓄水区。

其次，得把蓄水区里的群众，迁移到别的地方。这就涉及到了很多问题，像工程建设、人员安置、迁移补偿等等。有人提议，以三峡工程为核心，在西南地区设立一个省级特区。也有人提议，干脆以三峡工程为核心，在四川省东部、湖北省西部这些地方，组建一个新的省份。不得不说，这样的建议是有一定现实考虑的，在我国历史上也确实有过这样的先例。

刚建国那会儿，为了治理黄河，年我国成立了平原省。这个省由河南黄河以北地区、河北南边5个县、山东西边组成，一共管着6个专区，省会在新乡市。成立平原省主要是为了全面治理黄河和黄泛区。但是，这是个临时的省份，年就撤销了，原来下属的各县又重新划归河南、山东。

结合三峡工程，组建一个新的省份，是可以的。年2月，我国成立了三峡工程筹备领导小组。同年7月的一次重要会议上，提出了关于三峡工程的具体要求：“为加快三峡电站的建设，妥善解决三峡库区的移民问题，决定成立三峡特区（省级），川、鄂两省凡有移民的地区，均划归三峡特区管辖”。

不过，在具体实施过程中，会遇到很多实际问题，比如特区的驻地、特区和周边各省的关系、特区的管辖范围等等，这些都需要逐步落实。考虑到三峡特区的各种问题，年10月，有人建议，把三峡特区改为三峡行政区。因为在五六十年代，我国曾经设立过几个行政区，比如粤中行政区、赣南行政区、海南行政区等等。

然而，还有一些人提议，既然要设立三峡行政区（省级区划），不如直接设立三峡省。综合各方建议，年3月4日，我国发布了《关于成立三峡省筹备组的通知》。该通知总共涉及湖北、四川两省的3个地区，共计30个县组成三峡省。至于三峡省的省会，确定在宜昌市。最初，三峡省筹备组预计经过1年的筹备，能够在年正式成立三峡省。

年的规划中，三峡省包括湖北省宜昌地区的宜昌县、宜都县、枝江县、当阳县、远安县、兴山县、秭归县、长阳县、五峰县、宜昌市、巴东县，以及四川省涪陵地区的涪陵市、南川县、垫江县、丰都县、武隆县、秀山县、酉阳县、黔江县、彭水县、石柱县，还有四川省万县地区的万县市、万县、开县、梁平县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、城口县等地。

三峡省总面积8万4千2百13平方公里，管着1个地级市、3个地区，全省地形是“八山半水一分半田”。总人口1千7百59万6千5百人。年工农业总产值是89亿8千2百万元。在全国各省里，人口排第24位，工农业总产值排第27位。组建三峡省的通知发了以后，不少人从经济或科学的角度，觉得组建三峡省有难度。

首先，三峡省下的30个县中，有24个都是省级贫困县或国家级贫困县。很多群众生活困难，从事农业的人口达到了万人，占总人口的89.9%。如果靠三峡省自己发展，负担太重了。第二，三峡省的省会设在宜昌市，湖北省的宜昌地区需要划入三峡省管理。宜昌市是湖北省经济较发达的城市之一，在湖北省西部，肩负着带动周边发展的重任。

此外，如果把湖北省的当阳、枝江、宜都、五峰这4个很有发展潜力的“富裕县”划入三峡省，那湖北省西部的建设和发展可咋办呢？第三，从科学角度来看，一些专家建议：“三峡大坝米方案的回水末端在重庆以下的洛碛和忠县之间，这导致重庆以下的一段较长天然航道无法得到改善。所以，重庆建议把三峡工程的正常蓄水位提高到米，这样万吨级船队就可以从武汉直达重庆，让川江真正成为连接西南、华中、华东的黄金水道。”

然而，要是水位升高到米，不但会使投资增加55亿，移民人数也会增加到72.19万人。对于经济薄弱的三峡省来说，这个数字太大了，单靠自己的财力物力，根本没办法完成。经过多方面的考虑之后，年5月，我国发布了《关于将三峡省筹备组改建为三峡地区经济开发办公室的通知》，三峡省筹备组被撤销，三峡省建省计划也随之取消。

虽然三峡省的筹备工作被叫停，但三峡工程仍在继续推进。为了满足工程建设、蓄水区人口迁移等需求，我国逐渐扩大了重庆市的管辖范围，并代管了四川省东部的一些地区和地级市。年，重庆市再次成为直辖市，成为我国第4个直辖市，四川省东部的3个地级市和地区也被划入重庆市管理。

看重庆地图和三峡省辖区地图，会发现它们很相似。在一定程度上，重庆市弥补了三峡省的先天不足，能更好地服务三峡水利工程。当然，重庆市发展潜力很大，和成都市联合打造的川渝城市群，有希望成为我国第4大城市群。